Políticas de Propiedad
Procuraduría Nacional Civil
Competencia
(Artículo 11 del Reglamento)
La Procuraduría Civil representa al Estado en todas aquellas gestiones y procesos judiciales que en materia civil y mercantil, en que deba ser parte como demandante o demandado, o en todos aquellos casos en que el Estado tenga interés, bien sea como tercero interesado, excluyendo, tercerías o coadyuvante.
Funciones
(Artículo 13 del Reglamento)
Ejercer la representación del estado en los juicios civiles y mercantiles que deban ventilarse en los diferentes juzgados y tribunales del país, así como asesorar y coordinar a los Procuradores Departamentales y de las Regiones Autónomas, Procuradores Itinerantes Nacionales, Procuradores Municipales, Procuradores Auxiliares y Procuradores Auxiliares de los Ministerios y demás Órganos de la Administración Pública, en materia civil, que se le hayan delegado para garantizar la correcta representación del Estado.
Emitir dictámenes en asuntos no contenciosos.
Las establecidas en las funciones comunes de las Procuradurías Nacionales en cuanto le sean aplicables, y cualquier otra que sea asignada por la Dirección Superior.
Cualesquiera otras que le sean otorgadas por la ley.
Integración
(Articulo 12 del Reglamento)
La Procuraduría Civil está integrada por:
• Unidad de Asuntos Contenciosos
• Unidad de Asuntos No Contenciosos
Unidad de Asuntos Contencioso
Atiende los Juicios Ejecutivo Hipotecario con renuncia de trámites, Demanda de Falsedad o Nulidad de Instrumento Público y Acción de solicitud de Título Supletorio.
Avances en el campo Judicial
La PGR, desde su nueva visión y misión, ha venido impulsando con mayor firmeza la representación efectiva del Estado, desde un enfoque social, sin perder de vista a los más empobrecidos, aunque, con amplio respeto de las garantías judiciales, en aras de ese propósito primordial, destacamos la participación de Funcionarios de esta Institución en seminarios de capacitación sobre derecho procesal civil, el proceso judicial fiscal, con el fin de hacer cumplir las obligaciones tributarias, de manera tal, que se puedan redistribuir dichos fondos en los proyectos sociales y económicos del GRUN, en función del pueblo Nicaragüense. Contribuyendo de esta manera, el área civil, coadyuva en la obtención de recursos y evita que el Estado sea objeto de erogaciones fraudulentas o desproporcionadas, sin descuidar las obligaciones estatales como sujeto de derecho privado.
Para dar cumplimiento al programa del GRUN que los nicaragüenses tengan una vivienda digna, la Procuraduría Civil ha desempeñado un papel significativo en materia de saneamiento registral y estabilidad de propiedad reformada, de tal suerte que se brinde seguridad jurídica a los beneficiarios de las leyes: 85, 86 y 88, logrando que el GRUN pueda titular sin mayores tropiezo y se puedan hacer realidad las promesas del GRUN.
En el área de jurisdicción voluntaria se ha cumplido realmente la función ministerial, a la que la PGR està llamada por ley, brindando seguimiento más eficaz a los juicios que versan sobre pensión de alimentos, adopción, guarda de menores y todos aquellos de interés público en función de la protección de los menores, juventud, mujeres y la familia. Todo enfocado en las leyes y los tratados en los que el Estado es signatario.
- Informe del Quehacer del Primer Semestre del año 2011, de la Procuraduría Nacional Civil
- Sentencias obtenidas por la Procuraduría Nacional Civil durante el período 01/01/11 al 15/08/11
Unidad de Asuntos No Contencioso
Esta Unidad atiende juicios especiales y sumarios, en las siguientes acciones:
Acción de Adopción.
Esta acción requiere la aprobación judicial y la intervención de la Procuraduría General de la República.
En todo el proceso prevalece el interés superior del menor.
Acción de Nombramiento Guardador Ad-Litem.
Acción que se interpone para lograr el nombramiento de una persona, cuya función es tutelar, ejercida mediante la tutela, curatela o defensa judicial
Acciones tramitadas bajo juicios especiales y sumarios en jurisdicción voluntaria:
• Divorcio
Disolución del matrimonio de una pareja hombre-mujer.
• Declaratoria de Herederos
Es el procedimiento de testamentaría promovido por parte legítima.
• Información a Perpetua Memoria
Es un proceso o expediente de jurisdicción voluntaria que interesa los negocios civiles y comerciales.
• Autorización Judicial para venta de bienes de menores
El guardador, ya sea padre o madres de menores interpone una acción para disponer de los bienes de un menor.
• Petición de Herencia
Es la acción que corresponde al heredero para que se le reconozca como tal.
• Exequàtur
Es el documento que autoriza a un funcionario extranjero a ejercer sus funciones en el territorio.
• Reposición de Certificación de Partida de Nacimiento, Consiste en la creación de un asiento registral, de alguien que no se inscribió en el momento de su nacimiento.
• Rectificación de Certificación de Partida de Nacimiento
Es el acto que existiendo un asiento registral en el libro respectivo existen errores en la Certificación de Partida de Nacimiento, por lo que se interpone una acción para corregir el error.
• Reposición de Certificado de Defunción
Es el caso cuando una persona fallece y no se realizó la inscripción de su muerte en el Registro del Estado Civil de las Personas.
• Guarda
Es la acción que se interpone para lograr el nombramiento de una persona, cuya función es tutelar a la persona sujeta a guarda.
• Suspensión de Patria Potestad
Es el conjunto de facultades que la ley reconoce a los padres para que puedan cumplir los deberes, frente a sus hijos. Si se incumplen estos deberes se tramita la acción de suspensión.
• Impugnación de la Paternidad o Maternidad
La paternidad de los hijos e hijas podrá ser impugnada en juicio personalmente por el cónyuge o conviviente y, por los herederos en caso de muerte.
• Pensión de Alimentos
La obligación de dar alimentos será exigible desde que el menor los necesita para subsistir. Se reclama desde la fecha en que se interponga la demanda judicial.
Durante el año 2011, hasta el mes de octubre 11 mil 371 Cédulas judiciales fueron notificadas a la Procuraduría General de la República, mismas que corresponden ser atendidas por la Procuraduría Nacional Civil.
De esa cantidad de cédulas, se dictaminó 1, 054 expedientes en diferentes acciones: Declaratoria de Herederos, Divorcios, Rectificación de Matrimonio, Reposición de Certificación de Partida de Nacimiento, Reposición de Defunción, Reposición de Certificación de Partida de Nacimiento, entre otros.
La PGR da respuesta a todos los casos que recibe y vela por el resguardo de los menores, por el cumplimiento de la normativa.
Asimismo, se realizan visitas los diferentes juzgados de los municipios de Managua: El Crucero, San Rafael, Ciudad Sandino, Tipitapa, Mateare y Managua, con el fin de presentar escritos de dictámenes de jurisdicción voluntaria, Títulos Supletorios, recepcionar expedientes, revisar libros de entrada civiles, todo con el propósito de de investigar el avance de las causas y tener despachos judiciales. En el caso de los departamentos, los Procuradores Departamentales realizan en esta actividad en su localidad.
Logros relevantes obtenidos por la Procuraduría Nacional Civil
- 113 sentencias en juicios contenciosos y de saneamiento registral.
- Del universo de sentencias obtenidas a favor del Estado, en 16 de ellas, originadas de varias acciones promovidas por particulares, se evitó que el Estado pagara montos superiores a los dos mil millones de córdobas.
- Se logró rescatar bienes inmuebles del Estado, por más de 3,000 manzanas, para orientarlos a titulación a través del ordenamiento de la ruta de la propiedad, que incluye la Corte Suprema de Justicia.
- Se concluyó inventario y se remitió a archivo central la PGR con toda la documentación de vieja data de los componentes voluntarios y contenciosos.
- Se dio repuesta de manera sistemática y oportuna a todos los asuntos de familia que se tramitaron en el complejo judicial Nejapa, y en los 8 municipios de Managua.
- Se implementó un sistema de base de datos en el componente contencioso, que contienen componentes de mayor avance, que permiten a cada procurador dar una mejor atención y seguimiento a cada uno de los juicios a su cargo, y a la vez el Procurador General de la República, puede ingresar desde su oficina a cada base de datos haciendo recomendaciones o dirigiendo las comunicaciones que estime pertinente.
- A nivel de los 8 Municipios de Managua, se logró en un 95 % limpiar Juicios de Títulos Supletorios.
- Se mejoraron los mecanismos de comunicación, colaboración y coordinación con las Instancias de Coordinación de apoyo procesal, apoyo judicial, con Jueces, Pull de Secretarios, ORDICE, Mensajería y Notificaciones del Complejo Judicial Nejapa.